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统计公报
 
2017年《抚顺市儿童发展规划》监测统计报告
浏览:70次    时间:2018年7月16日
    2017年是反映儿童发展规划实施进程的关键年,在抚顺市委、市政府的高度重视、各有关部门的密切配合以及社会各界的大力支持下,全市儿童工作在教育保障、卫生保障、福利保障等方面均取得了显著的成绩,现对《抚顺市儿童发展规划》(以下简称《儿童规划》)的实施情况监测报告如下:
 
  一、抚顺市儿童发展规划监测目标进展情况
 
  抚顺市《儿童规划》共提出62项量化指标,其中30项指标有终期达标要求。截止到2017年,已有24项指标提前完成终期目标要求,达标率为80%。
 
  (一)儿童与健康
 
  该领域共有25项指标,其中有22项终期目标指标。监测结果显示,截止2017年,已有20项指标提前完成终期目标要求,达标率为90.9%。
 
  1、儿童保健工作继续加强
 
  2017年,全市3岁以下儿童系统管理率和7岁以下儿童保健管理率分别为94.89%、96.36%,分别较同期提高0.8和0.35个百分点。全市先天性甲状腺功能减低症筛查率和新生儿苯丙酮尿症筛查率均为98.58%,新生儿听力筛查率为98.66%,三项指标自2011年以来始终保持在98%以上。以上五项指标均已提前完成抚顺市《儿童规划》提出的终期目标要求。
 
  2、儿童生命质量不断提高
 
  2017年,全市婴儿死亡率为2.61‰,同比下降1.6个千分点,较2010年下降3.12个千分点;5岁以下儿童死亡率为3.09‰,同比下降1.4个千分点,较2010年下降3.33个千分点。两项指标均已完成抚顺市《儿童规划》提出的终期目标要求,全市儿童的生命质量持续提高。
 
  3、儿童免疫接种率保持较高水平
 
  2017年,全市卡介苗、脊髓灰质炎疫苗、百白破疫苗、含麻疹类疫苗、乙肝疫苗、甲肝疫苗、乙脑疫苗和流脑疫苗等国家免疫规划的8种疫苗接种率分别为99.79%、99.69%、99.63%、99.7%、99.73%、99.54%、99.79%、99.66%。抚顺市纳入国家免疫规划的8种疫苗接种率均保持在99%以上,且已提前完成抚顺市《儿童规划》提出的终期目标要求。
 
  4、孕妇产前诊断加强,出生缺陷率降低
 
  2017年,全市孕妇产前诊断率为62.7%,较2010年提高61.9个百分点,总体呈现增长趋势。全市严重致残的出生缺陷发生率为108.98/万,同比下降了25.14个万分点,较2010年下降了3.99个万分点。
 
  (二)儿童与教育
 
  该领域共有12项指标,其中有5项终期目标指标。截止2017年,已有1项指标提前完成终期目标要求,达标率为20%。
 
  1、学前教育工作得到推进
 
  2017年,全市独立设置的幼儿园有435所,比上年增加9所,增长2.1%;其中公办幼儿园有89所,占总数的20.5%。当年入园幼儿15840人,比上年增加329人,增长2.1%;在园幼儿总数为39684人,比上年增加3276人,增长9.0%;学前3年毛入园率为90.4%,较同期提高2.9个百分点。
 
  2、义务教育普及程度提高
 
  2017年,全市小学六年巩固率为99.05%,同比提高1.45个百分点,近几年来均呈现增长趋势;小学毕业生升学率为100.2%,同比提高0.5个百分点;初中阶段毛入学率为96.9%,同比提高1.4个百分点;初中三年巩固率为100%,同比提高0.2个百分点。
 
  (三)儿童与福利
 
  该领域共包含6项指标,均为趋势性指标。
 
  全市设有儿童福利机构1个,流浪儿童救助保护中心1个,开展残疾儿童康复的残疾人康复服务机构1个。2017年,全市残疾儿童康复训练和服务人数为139人,同比增加46人,康复有效率100%;残疾儿童康复救助人数为145人,较同期增加42人。
 
  (四)儿童与环境
 
  该领域共有14项指标,其中有3项终期目标指标。监测结果显示,截止2017年,3项指标均已提前完成终期目标要求,达标率为100%。
 
  1、儿童服务基础设施进一步完善
 
  2017年,全市共有社区服务中心314个,对全市社区委员会覆盖率为100%;儿童中心295个,对全市社区委员会覆盖率为93.9%;全市基层组织中持有证书的专业社会工作者161人,较同期增加116人。以上指标均已提前完成抚顺市《儿童规划》提出的终期目标要求。
 
  2、加强家长培训,提高儿童家庭教育水平
 
  2017年全市加大了家庭教育工作力度,市、县(区)开展公益讲座、微课堂共316场,全市家长学校培训人次为47079人,较同期增加38291人。
 
  3、为儿童创造积极向上的文化环境
 
  2017年,全市公共图书馆少儿文献有5万册,同比增加近2500册,为儿童营造了良好的阅读氛围。全市有88612名未成年人参观博物馆,较同期增加2200余人,近年来呈现逐年增加的趋势。
 
  (五)儿童与法律保护
 
  该领域共有5项指标,均为趋势性指标。
 
  2017年,全市共办理未成年人法律援助案件100件,其中刑事案件66件,民事案件34件。全市未成年罪犯占同期犯罪人数比例为1.8%,同比下降0.3个百分点,较2010年下降4.2个百分点。
 
  二、当前抚顺市儿童事业发展中面临的主要问题
 
  从上述监测分析可以看出,经过各方面的共同努力,抚顺市《儿童规划》实施以来进展顺利,成效显著,但在发展中仍然存在一些问题不容忽视。
 
  (一)出生人口性别比有回升趋势
 
  2017年,全市出生人口性别比(以女孩为100)为108.66,较同期的103.62提升较大,超出了102-107的正常值范围,这是2016年全面二孩政策实施的滞后性体现,与补偿性生育的男孩性别偏爱有关。出生人口性别比的大幅提高,会引起人口结构失衡。
 
  (二)高中阶段教育有待进一步普及推广
 
  2017年,全市高中阶段毛入学率为89.5%,同比下降6.72个百分点,距离抚顺市《儿童规划》提出的终期达到100%的目标仍有10.5个百分点的差距。
 
  三、对促进儿童事业发展的几点建议
 
  (一)多措并举,着力控制出生人口性别比
 
  一要进一步加强宣传教育工作,大力推进社会性别平等的宣传倡导和儿童权益保障相关法律法规的宣传普及。二要进一步落实各项监管制度,禁止胎儿性别鉴定,加强定点引产、凭证引产、引产药物销售使用等制度的落实,禁止医疗机构的派出机构、社区卫生服务站、个体诊所等使用终止妊娠药品和施行计划生育手术。三要进一步完善计划生育女孩家庭扶助保障政策体系,解决计划生育女孩家庭养老保障、女孩成长等方面的困难和问题,努力提高女孩及女孩家庭发展能力。
 
  (二)完善教育体系,逐步普及高中阶段教育
 
  一要加大财政投入,提升学校办学能力。不断优化高中阶段学校布局,完善经费投入机制,极大改善薄弱地区教育资源不足和薄弱学校办学条件。二要实施精准帮扶,开辟升学绿色通道。启动实施高中阶段学校教育精准脱贫专项行动招生计划,加大对贫困家庭学生高中阶段教育的扶持力度,保障弱势群体子女享有均等的受教育机会。三要加强“控辍保学”,努力减少学生流失。建立健全控辍保学工作机制,提高初中毕业学生升学率,确保高中阶段教育有足够、合格的生源。四要大力发展中等职业教育,注重普职协调发展。要进一步提升中等职业学校的办学能力,为完成义务教育的学生提供更多的选择。
 
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