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数据解读
 
立足人口实际 丰沛人才资源
浏览:89次    时间:2018年7月16日

    发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。人才是赢得竞争主动的战略资源,是撬动所有资源的首要资源,人才优势能够带动创新优势、科技优势、产业优势。竞争越激烈,人才的作用就越重要。全省经济持续健康发展的关键在人,核心在人才。我们需要制定出符合全省人口发展实际的人才发展战略。 
 
    一、全省常住人口基本特征 
 
    (一)常住人口结构老化严重 
 
    2011年以来,全省人口老龄化程度不断加重,全省常住人口中60岁及以上和65岁及以上人口比重持续提高,与此同时,人口结构老化导致死亡人口数量不断攀升。 
 

    (二)人口红利黄金时代渐行渐远 
 
    人口年龄结构的变化是不可重复的,不存在源源不断的人口红利。2011年以来,全省劳动年龄人口数量持续减少,比重不断降低,平均年龄逐年增加。从总量上看,全省劳动力资源仍较为丰富,但以劳动年龄人口平均年龄小,负担轻为特征的人口红利黄金期已经结束。

    (三)出生人口增长乏力
 
  2011年以来,出生人口数量总体增长,但增幅较小,单独二孩政策和全面二孩政策实施后,我省并没有出现出生人口潮涌现象。从人口变动调查数据看,在全部被调查的育龄妇女中,打算生育二孩的育龄妇女比重不足10%,认为理想子女数为两个的育龄妇女比重不足36%,育龄妇女生育意愿不强。与此同时,全省育龄妇女数量不断减少,出生人口增长动力明显不足。

    (四)人口吸引力渐弱
 
  2017年,全省户籍人口为4196.5万人,比常住人口少172.4万人,我省仍是净流入省份,但我省人口吸引力渐弱的迹象已经显现。
 
  从增量上看,当年新增省际净流入人口由正转负且从2015年开始已连续三年为负。这说明近年来,当年新增省际流入人口数量已少于当年新增省际流出人口数量,我省人口外流趋势愈发明显。

    从存量上看,一方面,2010年人口普查和2015年1%人口抽样调查数据显示,与2010年相比,2015年省际流出人口中的劳动年龄人口比重无明显变化,而省际流入人口中的劳动年龄人口比重出现下降,特别是15-40岁的低龄劳动年龄人口比重下降明显。这表明近年来,省外劳动年龄人口来辽意愿减弱,而省内劳动年龄人口外出意愿仍较为强烈。

    另一方面,省际流出人口中的高受教育程度人口比重高于省际流入人口中的高受教育程度人口比重的状况没有发生改变。2010年人口普查和2015年1%人口抽样调查数据显示,2010年省际流入和省际流出中的大专及以上受教育程度人口比重分别为14.31%和34.17%,2015年省际流入和省际流出中的大专及以上受教育程度人口比重分别为18.82%和34.31%,受教育程度高的人口更倾向外流。

 

 
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